Inicijativa i očekivanja
Parlament Federacije BiH u oba doma uputio je inicijativu za donošenje Zakon o Gorskoj službi spašavanja u Federaciji BiH, ali se još čeka odgovor Vlade Federacije BiH. Spasioci tvrde da bi Zakon o Gorskoj službi spašavanja sistematski riješio ključna pitanja — status spasilaca, finansiranje, osiguranje i pravo na odsustvo.
Zašto je zakon važan
Bosna i Hercegovina nema jedinstvenu državnu Gorsku službu spašavanja; regulacija se odvija na entitetskom i kantonalnom nivou. Gorska služba spašavanja djeluje već više od 60 godina pretežno volonterski, pa Zakon o Gorskoj službi spašavanja u Federaciji BiH treba osigurati sredstva za održavanje opreme, vozila i hladnog pogona te pravni okvir za rad spasilaca.
- Zakon je već trebao biti poslan u skupštinsku proceduru, ali ostala su još neka pitanja iz oblasti sigurnosti koja trebamo uskladiti. Očekujem da do kraja godine bude spreman. Njegovo donošenje bi nam olakšalo posao, postavilo nas na mjesto koje zaslužujemo i riješilo radni status spasilaca u trenutku odlaska na akcije. Poslodavci bi tada bili obavezni omogućiti spasiocima odsustvo s posla za potrebe intervencija, a imali bismo i osiguranje u slučaju povreda. Također, obezbijedila bi se sredstva za održavanje vozila i opreme, što je od presudnog značaja za naš rad. Ostali bismo volonteri bez ikakvih naknada, ali barem ne bismo iz vlastitog džepa pokrivali troškove akcija. Nama je ljubav prema spašavanju života daleko veća od materijalne koristi – kazao je Demir.
Nedostatak jedinstvene regulative
U nekim kantonima, poput Hercegovačko-neretvanskog kantona, već postoji zakon, dok u drugim kantonima Gorska služba spašavanja funkcioniše kroz lokalne sporazume. "– Tražili smo formiranje radne grupe sastavljene od predstavnika GSS-a i civilne zaštite, koja bi izradila zakonski tekst. Odgovor Vlade još nismo dobili." – navodi Lana Prlić.
"– Od Federalne uprave civilne zaštite smo očekivali da preuzme ulogu nosioca i inicijatora izrade zakona. Smatramo da je on potreban kako bi se regulisao rad GSS-a, od prava na zdravstveno osiguranje tokom intervencija, do finansiranja hladnog pogona i pokrivanja troškova goriva i ishrane. Vrlo važno je i da spasioci imaju zakonski omogućeno odsustvo s posla bez posljedica po radni odnos. Najbolje bi bilo urediti ovu oblast na državnom nivou, ali to se nikada nije desilo zbog nedostatka političke volje. Zato smatramo da je entitetsko rješenje, poput onog koje već postoji u Republici Srpskoj, trenutno najrealnije – ističe Pekić.
"– Većina naših članova GSS-a su volonteri zaposleni u privatnim kompanijama. Kada dobiju poziv za akciju, često nailaze na prepreke. Neki poslodavci im ne žele odobriti odsustvo, drugi im ne priznaju dnevnice, a bilo je i slučajeva da ljudi ostanu bez posla zbog višednevnog učešća u akcijama. Zakon bi jasno propisao obavezu poslodavaca da omoguće odsustvo spasiocima, a to je sada ključni problem. Također, imamo situacije gdje pojedine stanice GSS-a žele djelovati izvan sistema civilne zaštite, na poziv građana ili drugih institucija, bez uključivanja nadležnih službi. Takav model nije prihvatljiv – GSS mora biti dio sistema zaštite i spašavanja – poručuje Brašnjić.
Donošenje Zakona o Gorskoj službi spašavanja u Federaciji BiH, kako ističu sagovornici, unaprijedilo bi finansiranje, status i zaštitu spasilaca te osiguralo bržu i profesionalniju reakciju u vanrednim situacijama.
