Analiza Milana Blagojevića o OHR-u i slučaju 'Dodik'
Profesor ustavnog prava Milan Blagojević, nekadašnji savjetnik Željke Cvijanović, iznio je tvrdnju da visoki predstavnik u BiH, Christian Schmidt, kroz svoje odluke zapravo trguje predmetom 'Dodik'. Blagojević posebno ističe detalj iz najnovijeg nametnutog zakona o financiranju institucija BiH, koji je prošao gotovo neopaženo u medijima, a mogao bi objasniti zašto se odgađa donošenje žalbene presude u predmetu "Dodik".
Naime, Schmidt je u zadnjem članu (član 5) zakona promijenio dosadašnju praksu stupanja zakona na snagu. Za razliku od dosadašnjeg pravila da OHR-ovi zakoni stupaju na snagu odmah po objavi na internetskoj stranici OHR-a, ovaj zakon stupa na snagu tek osmog dana od objave. Blagojević podsjeća da je ranije, primjerice kod kaznenog djela neizvršenja odluka visokog predstavnika od 1. jula 2023., zakon stupio na snagu odmah, što sada nije slučaj.
Prema njegovom mišljenju, ovaj pomak je znak da OHR priprema teren za Sud BiH da oslobodi Milorada Dodika ne na osnovu prava da OHR nema nadležnost za nametanje zakona, već da zbog proceduralnih detalja zakon nije stupio na snagu na pravilan način. Time bi Sud mogao donijeti oslobađajuću presudu koja zadovoljava Dodika, dok bi Schmidtovo kazneno djelo i dalje ostalo na snazi za druge slučajeve.
Blagojević ističe kako će argument za oslobađajuću presudu biti upravo činjenica da Schmidtov zakon o financiranju institucija BiH ne stupa na snagu odmah, već tek nakon osam dana, za razliku od ranijih zakona. Ova proceduralna razlika bit će, prema njegovom uvjerenju, iskorištena kao pravni argument na sudu.
