Schmidtova odluka i njen uticaj na SNSD i Milorada Dodika
Visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt donio je 24. aprila 2025. godine odluku o zabrani isplate budžetskih sredstava za SNSD i Ujedinjenu Srpsku, što je značilo prestanak finansiranja ovih političkih subjekata iz javnih izvora. Iako je ova odluka formalno sankcionisala Dodikov SNSD, omogućila je Miloradu Dodiku da i dalje ostane na čelu stranke uprkos pravosnažnoj sudskoj presudi kojom mu je izrečena jednogodišnja zatvorska kazna i zabrana obavljanja funkcije predsednika Republike Srpske na šest godina.
Prema izmjenama Krivičnog zakona BiH koje je Schmidt nametnuo u julu 2023, pravosnažna zatvorska kazna nosi sa sobom i zabranu obavljanja bilo kakvih funkcija u organima vlasti i svim organima finansiranim iz javnih sredstava, što uključuje i politčke stranke koje se finansiraju iz budžeta. Zabrana zapravo važi za svaki organ koji je u potpunosti ili djelimično javno finansiran.
Međutim, tekst odluke visokog predstavnika eksplicitno navodi da se odluka o zabrani finansiranja SNSD-a ne može pravno osporavati niti pred sudovima BiH ili entiteta. Na taj način, Schmidt je istovremeno spriječio pravne posljedice koje bi pratile Dodika kao osuđenu osobu u kontekstu obavljanja funkcija unutar SNSD-a.
Dodik je, povodom ove zabrane, u Narodnoj skupštini RS inicirao zakon kojim je ukinut sistem budžetskog finansiranja svih političkih stranaka, čime su naročito onemogućene opozicione stranke da se finansijski stabilizuju i ostvare bolje izborne rezultate. Ova situacija otvara dilemu da li je Schmidtova odluka imala za cilj kaznu SNSD-u i Dodiku ili je, zapravo, omogućila Dodiku da i dalje vodi partiju i upravlja političkim procesima u RS i BiH.
Važno je naglasiti da Schmidt ima mogućnost da ukine zabranu financiranja, čime bi se pravne zabrane po sudskom nalogu primenile na Dodika i spriječile njegove funkcije u partijskim organima. Međutim, čak i ako zabrana finansiranja bude ukinuta, zakon usvojen u RS koji zabranjuje finansiranje stranaka iz budžeta ostaće na snazi i otežavati rad opozicionih stranaka.
Ovo pravno-poličko stanje teško da će se brzo razjasniti, a njegova budućnost zavisiće od daljih poteza međunarodnih institucija i političkih aktera unutar BiH.
