Izmjene Zakona o Savjetu ministara BiH izazivaju tenzije

Nedavno usvojene izmjene Zakona o Savjetu ministara BiH u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH izazivaju veliku zabrinutost zbog potencijalnog udara na dejtonski Ustav BiH. Ove izmjene, koje su predložene od strane Jasmina Ermića iz Narodnog evropskog saveza, predviđaju značajne promjene u načinu imenovanja ministara u Savjetu ministara. Ukoliko ih Dom naroda usvoji, to bi dovelo do izmjena Ustava u ovom dijelu, što iz Republike Srpske smatraju neprihvatljivim.

Promjene u proceduri imenovanja ministara

Prema Ustavu BiH, predsjedavajući Savjeta ministara imenuje ministre nakon odobrenja Predstavničkog doma. Predložene izmjene bi prebacile ovu ulogu na Komisiju sačinjenu od 14 poslanika, koja bi davala prijedloge za ministre i njihove zamjenike. U slučaju da predsjedavajući odbije imenovanje, Komisija bi tada direktno upravljala procesom, dok Dom naroda ne bi imao nikakvu ulogu.

Oštre reakcije iz Republike Srpske

Iz SNSD poručuju da zakon neće proći u Domu naroda jer imaju dovoljno glasova za njegovo odbacivanje. Ipak, ističu da je opasno što je zakon uopšte prošao u Predstavničkom domu jer je u suprotnosti sa Ustavom BiH. Poslanik SNSD Nebojša Radmanović upozorava da ovakve izmjene predstavljaju jedan od najvećih udara na dejtonski Ustav u posljednjih trideset godina, a negativno bi se odrazile na funkcionisanje BiH u budućnosti.

Protiv izmjena i hrvatski političari

Lider HDZ BiH Dragan Čović jasno je izrazio stav da su izmjene protivustavne, jer mijenjaju ključne načine odlučivanja na nivou BiH, dajući mogućnost jednoj izvršnoj vlasti da donosi odluke i predlaže imenovanja. On smatra da takav zakon neće proći.

Detrimentalne posljedice na položaj Srba

Delegat SNSD u Domu naroda Radovan Kovačević ukazuje da važeći zakon i Ustav predviđaju zajedničku odluku Predstavničkog doma i Doma naroda o imenovanjima i smjenama ministara, uz zaštitu prava Srba i Republike Srpske. Novi prijedlog, tvrdi Kovačević, ukida dvodomnost parlamenta i uvodi građanski koncept u kojem ključne odluke donosi većina, čime se može narušiti status RS i srpskog naroda u BiH.

Pravni aspekti zakonskih promjena

Pravnik Ognjen Tadić objašnjava da Ustav BiH ne predviđa smjenu pojedinog ministra, već cijelog Savjeta ministara, te da predložene izmjene krše Ustav, poslovnike i zakone jer isključuju Dom naroda iz važnih procedura imenovanja.