Nerazjašnjeno trošenje i izuzeća u javnim nabavkama BiH
U Bosni i Hercegovini postalo je normalno da pojedinci brzo stiču enormno bogatstvo dok transparentnost i odgovornost u javnim nabavkama skoro da ne postoje. Agencija za javne nabavke BiH napravila je prvu sveobuhvatnu analizu primjene izuzeća iz Zakona o javnim nabavkama za razdoblje 2023–2025. koja otkriva ozbiljne probleme.
- Više od dvije milijarde maraka potrošeno je kroz izuzeća u javnim nabavama, bez primjene osnovnih principa transparentnosti i konkurencije, ključni nalaz prve sveobuhvatne analize koju je provela Agencija za javne nabave BiH za razdoblje 2023–2025.
- U 2023. evidentirano je gotovo 19 tisuća izuzeća, ukupne vrijednosti oko 660 milijuna maraka. U 2024. broj izuzeća smanjen je na 14.399, ali je vrijednost porasla na 1,14 milijardi maraka. Samo u prvih pet mjeseci 2025. realizirano je dodatnih 160 milijuna maraka kroz izuzeća.
Najveći iznosi odnose se na kredite, koncesije, pravne usluge i infrastrukturne projekte. Analiza ukazuje na regulatorne praznine koje otvaraju prostor za korupciju, slabljenje konkurencije i neučinkovito upravljanje javnim sredstvima.
Agencija predlaže uvođenje obaveznog Plana nabava izuzeća, obavezno objavljivanje izvješća o realizaciji izuzeća, posebne kontrolne mehanizme za visoke vrijednosti i jasnije razgraničenje između javnih nabavki i posebnih režima poput koncesija i javno-privatnih partnerstava. Te mjere bit će ugrađene u novi Zakon o javnim nabavkama kako bi se povećala transparentnost, odgovornost i kontrola javne potrošnje u BiH.
- Vrijeme je da se prekine s praksom prevelikog oslanjanja na izuzeća. Javna sredstva moraju biti trošena jasno, odgovorno i u interesu svih žitelja BiH, a upravo to će donijeti novi Zakon o javnim nabavkama, zaključuje se u sažetku analize.
