Šok u Republici Srpskoj: Milorad Dodik zabranjen od Suda BiH, referendum i kriza vlasti prijete opstanku RS-a

Zabrana Suda BiH i nastavak krize

Pravomoćna odluka Suda BiH od 12. lipnja onemogućila je Milorada Dodika da obnaša dužnost predsjednika Republike Srpske, ali Dodik tu zabranu ne priznaje i nastavlja vršiti vlast, što stvara duboku političku krizu. Republika Srpska se suočava s mogućim poremećajima u finansijama, investicijama i međunarodnim odnosima, dok je budućnost entiteta dovedena u pitanje.

Pitanje je može li RS preživjeti uz eventualnu podršku Beograda, Moskve ili Budimpešte, odnosno imaju li te države kapaciteta i volje za dugoročnu finansijsku potporu. Dodatno, u javnom prostoru je zabilježen i simbolički pokaz podrške: jedan vjerski dužnosnik ga je pozdravio riječima "gospodine predsjedniče".

Imenovanje mandatara i parlamentarna bitka

Situacija će se ubrzo testirati pri imenovanju novog mandatara nakon ostavke Radovana Viškovića: po Ustavu to može predložiti samo predsjednik RS, kojeg formalno nema. U tom kontekstu pojavljuju se pravne i političke komplikacije koje će odlučiti Narodna skupština i pravosudne instance.

- Najavljena je posebna sjednica za koju mi zastupnici još nismo zvanično dobili nikakav poziv. Međutim, očekuje se da će ona biti u petak. Najvjerojatnije da će se u četvrtak održati kolegij, a zatim posebna sjednica odmah u petak na kojoj bi već sada bivši premijer trebao da obrazloži podnošenje svoje ostavke, a zatim da se krene u proces izbora novog mandatara. Međutim, znamo da Dodik više ne može da ga imenuje. To će najvjerojatnije da uradi jedini tko bi sada mogao da predloži mandatara - jedan od dva potpredsjednika RS-a. Vjerujem da je Dodik, u međuvremenu, iako nemamo nikakvu informaciju o tome, prenio ovlaštenja na Pranjića. Tako da bi on jedini legalno mogao da imenuje novog mandatara, naglasila je Grahovac.

-Sada imamo situaciju u kojoj, pravno gledano, neće biti moguće izabrati novog premijera, jer kandidata za tu funkciju, prema Ustavu Republike Srpske, ima pravo predložiti samo predsjednik Republike. A Republika Srpska nema predsjednika od 12. 6. 2025. godine, jer je tog dana stupila na snagu sudska zabrana Miloradu Dodiku da obavlja funkciju predsjednika Republike, a to znači i zabrana da obavlja bilo koju radnju u tom svojstvu, što uključuje i radnju predlaganja kandidata za premijera Republike Srpske. Ako bi unatoč tome Dodik nakon ostavke aktualnog premijera predložio novog kandidata za tu funkciju, te ako bi ga potom izabrala Narodna skupština, taj akt imenovanja bio bi suprotan ne samo Ustavu Republike Srpske već bi njime bio prekršen i princip vladavine prava iz člana 1. Ustava BiH, a time i taj ustav, jer nema vladavine prava ako se onemogućuje vladavina pravomoćne presude, što znači i kaznene presude Suda BiH u predmetu protiv Milorada Dodika. Zbog toga u takvoj situaciji subjekti ovlašteni Ustavom BiH imaju pravo da pred Ustavnim sudom BiH pokrenu postupak protiv odluke Narodne skupštine kojom je izabran novi premijer na prijedlog osobe koja nije predsjednik Republike srpske, obrazložio je Blagojević.

-RS od jučer nema predsjednika, to se zadnji put desilo 2007. godine, kada je iznenada preminuo predsjednik Milan Jelić. Tada su se održali prijevremeni izbori za predsjednika RS-a, kao što će se održati i ove godine, ali ostaje problem što danas nemamo čak ni naznaku tko će obavljati dužnost predsjednika do izbora novog. Godine 2007., u momentu smrti predsjednika, RS je imala stabilnu Vladu, sa skoro jednostranačkom većinom, pa je nakon kraćih konsultacija i jednoglasnog stava Vlade RS, Narodna skupština RS imenovala Igora Radojičića za vršitelja dužnosti predsjednika RS, dok se ne provedu izbori i dužnost preuzme novoizabrani predsjednik, u tom slučaju Rajko Kuzmanović. Za razliku od 2007. godine, danas RS nema ni predsjednika, ni premijera, ni Vladu, jer je premijer Višković podnio ostavku, neposredno prije definitivne smjene Milorada Dodika sa mjesta predsjednika, uvodeći svoj kabinet u tehnički mandat. Prema tome, jedina institucija koja može donijeti odluku o tome tko će, privremeno, biti predsjednik RS je Narodna skupština, koja je najviše zakonodavno tijelo, smatra Crnadak.

Danas Narodna skupština raspravlja o ostavci premijera, statusu Milorada Dodika i prijedlogu za raspisivanje referenduma, dok Dodik najavljuje da bi referendum mogao biti održan u listopadu. - Zbog svih procedura koje moraju biti ispoštovane, pojasnio je.